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| 农药互联网经营现状与对策研究 |
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来源: 发表于：2024/4/23 |
跟着电商和乡村互联网的普及，农人文化程度的进步，加之新冠疫情的影响，“让信息多跑路身体少跑路”的生活方式已经成为当下农人的寻求。在此背景下，传统的、多层级的线下批发运营农药模式的市场空间正在逐渐被压缩，而农药互联运营正呈现勃勃生机，市场空间不断扩大，成为一种充满活力的业态。可是，对农药互联网运营的监管却没有得到同步加强，一些环节乃至呈现监管缺失，若不予有力应对，不仅不利于这一业态的健康展开，乃至对农业增产、农人增收、人畜和环境安全等带来负面影响。
1农药互联网运营现状
1.1 我国相关法律规定
《中华人民共和国电子商务法》第二条规定，中华人民共和国境内的电子商务活动应当遵循本法。电子商务是指通过互联网等信息网络出售商品或者供给服务的运营活动。运用互联网展开农药运营活动，归于电子商务领域。因而，农药互联网运营者应当依照《中华人民共和国电子商务法》处理市场主体挂号，其运营行为应当符合相关要求。运营活动不履行合同责任，或者形成别人损害的，或者未在主页显著位置公示营业执照信息、行政答应信息等信息的，应当承当法律责任。《农药运营答应处理办法》第二十一条规定，限制运用农药不得运用互联网运营，运用互联网运营其他农药应当获得农药运营答应证。
1.2 我国农药互联网运营现状
展开互联网农药运营，一般是运用第三方电商渠道，一种是传统电商渠道，也称搜索电商，如淘宝、京东、拼多多等；一种是新电商渠道，也称爱好电商，如抖音、快手等。有实力的运营者也可自建互联网营销渠道，如辉丰股份联合中国农药展开与应用协会运营了“农一网”电商渠道。当前，淘宝网是农药运营的电商渠道，运营农药的电商数量达11,000多家，运营种类几乎包含我国挂号的4,200多个农药种类。翱翔农资是传统电商渠道中农药运营规模的电商，其出售额、访客人数、搜索人数、支付转化率等指标接连3年排名在前，2022年5月以来，接连创下周出售额800万元以上的记载。“农一网”采纳“渠道+县域工作站+乡村代购员”三级模式，与职业200强知名出产企业强强联合，确保产品质量，共同强化品牌优势。自2014年11月上线以来，累计展开县域工作站800余家，注册代购员超5万名，累计出售额打破10亿元，服务区域覆盖了国内70%的农业种植区，为数以千万计的农户供给了高品贱价的农资产品。
2农药互联网运营存在的问题
2.1 农人维权难
通过互联网购买农药不同于实体店购买农药，农药购买者与运营者遍及不见面，一旦呈现质量问题无法当面交流，同时农人遍及嫌麻烦不会向商家索要发票导致农药买卖行为缺少直接依据，加上农人以为维权费时、费力，有的农人自认吃亏上当并承当损失，仅是再次购药时选换其他商家，存在自认倒霉的消沉接受心思。上述原因导致农人维权认识不足维权才能缺失。特别是在产生农作物药害事端后，农人因为不了解相关法规，不是及时向农业乡村主管部门陈述，固定依据，记载药害症状，安排药害鉴定，而是自己四处投诉，错过了记载药害的时期，导致依据消失，终究使得维权难以。
2.2 农药合格率较低
一方面，农业乡村主管部门对农药市场监管首要集中在线下运营实体，对电子商务监管缺少经验，加上网络运营时空跨度大，调查取证难等要素，对农药网络运营监管力度偏弱。特别是抖音、快手等渠道，相关商家等根据农人种植状况和用药特色，进行点对点定向推送产品，监管部门触摸不到产品信息，因而无法施行精密监管。另一方面，部分农人只看重标签宣扬的功效，以为产品的防治谱越宽越好，用药量越少越好，企业名称越大、越“洋”，企业越有实力。因为其判断力进入误区，使得假劣农药获得了必定的生存空间，多样化的网络出售农药不免滥竽充数，良莠难辨。
2.3 农药网络运营准入准则有待于树立
一方面，对网络运营农药没有详细的监管办法，网络运营方式多样，目前干流的农药电商方式有渠道型和自营店型，能够依托第三方电商渠道，也能够自建网站、微信、QQ、微博等出售，五花八门。另一方面，对网络运营商发布广告的监管跟进不及时，一些视频广告、文字广告、音频广告未经农业乡村主管部门查看直接发布，运营主体的合法性和产品的合法性难以保证。因而，从源头上监管，标准严格的准入准则很有必要，有利于农药电子商务健康、可持续展开。
2.4 科学引荐用药难
《农药运营答应处理办法》第二十条规定，农药运营者应当向购买人问询病虫害产生状况，必要时应当实地查看病虫害产生状况，科学引荐农药，不得误导顾客。现在网络运营农药，简化了服务过程，大多数是买卖关系，运营者难以做到向购买人问询、实地查看病虫害产生状况并科学引荐农药。更有甚者，运用对网络运营农药监管的乏力，引荐超范围、超运用浓度的农药，如有的农药网络运营者把阿维菌素当成杀虫剂助剂，只需杀虫剂效果不理想，随意引荐参加阿维菌素。
3标准农药互联网运营的对策
3.1 修正《农药处理条例》
一是清晰互联网运营农药的定义。凡是运用电子商务渠道、短视频渠道以及微信等电子网络和信息技术进行点对点或点对多推介、出售农药的行为皆归于互联网运营农药的领域。二是加强运营资质和行为处理。互联网运营农药应获得农药运营答应证，履行收购和出售台账准则，如实记载供货信息以及购买人的身份证件、施药作物等信息。三是清晰互联网农药运营者发布的与农药质量、运用有关的文字、图片、音频等信息，归于农药广告领域，其内容有必要通过农业乡村主管部门审批。
3.2 树立农药互联网运营存案准则
一方面农业乡村主管部门在处理农药运营答应或者处理运营答应延续时，要对运营者展开调查，对展开农药互联网运营者进行存案，存案内容包含：互联网运营农药渠道、运营农药种类、上网发布的图片、文字、视频等信息。二是调整农药运营答应记载信息，增加网络运营农药的渠道信息。三是展开互联网运营农药种类存案，上网运营的种类须经农业乡村主管部门对挂号、出产答应、标签等信息审核合格后方可上网出售。
3.3 加大监督法律力度
农业部门会同市场监督、公安、邮政等部门展开农药互联网运营专项整治举动。一是要点清除无资质农药运营者，严厉打击出售禁限用农药行为。二是线上线下监管联动，针对运用效果明显高于同类产品以及价格明显低于同类产品的种类展开要点质量查看，依法查处假劣农药。三是展开运营行为查看，特别是要依法打击超适用范围、超运用浓度和超运用次数引荐运用农药的行为。责令不标准的电子商务渠道、互联网农药运营者期限改正，并依法查处不整改或整改后仍不符合要求的运营者。
3.4 做好宣扬训练
一是以《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国广告法》《农药处理条例》《农药运营答应处理办法》等为依据，要点宣扬、训练互联网运营农药资质条件、行为标准、进货查验、病虫害防控技术、农药广告处理等内容。二是向农人训练假劣农药识别方法、农药科学合理运用技术等知识，让农人养成购买农药索要购货票据，产生农药运用事端及时向属地农业主管部门陈述的习气，强化维权认识，进步维权才能。
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